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中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。关键时点召开的重要会议释放出诸多信号。
会议指明，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。
划重点
明年经济工作8项重点任务
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1）坚持内需主导，建设强大国内市场。包括深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，优化“两新”政策实施，释放服务消费潜力，推动投资止跌回稳，优化实施“两重”项目，有效激发民间投资活力，高质量推进城市更新等。 |
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2）坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。包括制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+”，创新科技金融服务等。 |
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3）坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。包括制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。加紧清理拖欠企业账款。健全地方税体系，持续深化资本市场投融资综合改革等。 |
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4）坚持对外开放，推动多领域合作共赢。包括稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，鼓励支持服务出口，深化外商投资促进体制机制改革，完善海外综合服务体系，推动共建“一带一路”高质量发展，推动商签更多区域和双边贸易投资协定等。 |
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5）坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。包括统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，支持经济大省挑大梁，推动海洋经济高质量发展等。 |
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6）坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。包括深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要，扎实推进“三北”工程攻坚战，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板等。 |
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7）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。包括实施稳岗扩容提质行动，优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，努力稳定新出生人口规模等。 |
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8）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。包括着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，积极有序化解地方政府债务风险，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险等。 |
会议关键信息如何解读？
会议指出，今年我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。虽然我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。但是这些大多是发展中、转型中的问题，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。
明年经济工作要发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度。要继续实施更加积极的财政政策。要继续实施适度宽松的货币政策。着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。预计十五五开局之年，政策姿态主动进取，思路保持连贯，政策组合更积极、更务实，强调提效、协同、落实等。
哪些板块值得关注？
农银汇理基金认为，在“十四五”即将收官、“十五五”规划即将全面展开的关键节点，本次会议对经济形势做出了明确判断，对宏观政策、改革路径、产业方向、风险防范等给出了清晰指引。预计明年宏观政策保持连续性、稳定性和主动性，为各类投资者营造更具确定性的宏观环境与投资环境。
站在“十五五”新征程的开局起点，我们认为以下投资机会值得把握。
科技引领与制造业出口/出海：围绕“十五五”建设中产业升级与科技自立自强的战略方向，关注半导体设备、AI算力、机器人等硬科技领域；以及汽车、电力设备、机械设备等中国优势制造业的出口/出海机遇；国家安全主线下的军工、有色、化工等资源品也具备配置价值。 供给优化与反内卷主线：在统一大市场政策框架下，部分行业供需格局正在重构。重点关注资源属性突出、供给受限的品种，如有色、化工等，价格中枢有望上移；同时布局受政策调控推动、行业竞争秩序优化的“反内卷”领域，如电新、钢铁、生猪等，利润空间有望修复。 内需消费及服务业升级板块：预计明年宏观政策更为积极，内需提振可期。建议关注受益于政策预期和总需求回暖的部分民生消费板块，如服务业（商贸零售、社会服务）、个护、食品饮料等领域的机会。在“新供给创造新需求”逻辑下，关注消费结构升级中具有新产品、新渠道、新场景、新模式优势的企业。另外，出口/出海消费方面关注纺服、轻工、家电、汽车等出口敞口大的公司。免责申明：本公司投资观点的内容是公司对当时的证券市场情况进行研究的结果，并不构成对任何机构和个人投资的建议。农银汇理基金管理有限公司不对任何人因使用此类报告的全部或部分内容而引致的任何损失承担任何责任，并对不经本公司允许引用上述材料的商业行为保留追究法律责任的权利。
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